|
Página 7 |
|
Encuentro de Organizaciones Comunitarias y Sociales del Norte Uruguayo Representantes del Grupo de Promoción del Desarrollo Regional que comprende distintas localidades de esta zona del país se reunieron en un nuevo Encuentro en la ciudad de Paso de los Toros en abril pasado.
l nucleamiento que se desenvuelve dentro del Programa de Desarrollo Regional (PDR), respecto a la actividad en su preámbulo sostuvo: "Que este evento ocurre en un momento muy especial para el país y para nuestra región sudamericana. Un momento que podemos caracterizar de cambios, que tienen como constante un paulatino ensanchamiento de los espacios de participación de los movimientos sociales y de la sociedad civil en su conjunto en los asuntos públicos. Esto determina nuestro accionar. Ha llegado el momento para nuestras organizaciones de desarrollar nuevas formas de hacer política, formulando políticas de alcance local, departamental y regional. Políticas en las cuales debemos intervenir como gestores, ejecutores y controladores, para lo cual necesitamos fortalecer a nuestras organizaciones y capacitarnos para esas nuevas funciones. Pero, ¿cómo hacer para que nuestras organizaciones, en algunas casos incipientes, dispersas en un gran territorio, con escasos recursos, muchas veces desbordadas en sus tareas diarias, sean activas protagonistas en la lucha contra la pobreza y por el desarrollo? La respuesta parecería estar en la generación de espacios zonales de participación democrática, que reúna al conjunto de los actores sociales de cada localidad. Esto es, desarrollar formas de participación que transciendan los espacios que nos han reservado tradicionalmente las instituciones, para desde allí promover un diálogo público con las autoridades nacionales y departamentales. El segundo elemento estratégico para construir organización social, favorecer la participación y formular propuestas, es tener claro la integración inequívoca de la dimensión local, departamental, micro regional y nacional en nuestro quehacer. No podemos aislarnos en una acción meramente localista. Nuestra intención es colaborar, con iniciativas y espíritu crítico, en la articulación local y departamental, de los planes, programas, proyectos y servicios formulados desde los Gobiernos nacional y departamental, pero para que sea posible esa relación constructiva es necesario consolidar nuestra autonomía. La independencia de criterios de la organización social es una condición para que esos espacios de encuentro, debate y cooperación entre el Estado y la sociedad civil se transformen en otras tantas oportunidades para procesar un cambio profundo y duradero en Uruguay". Al evaluar este "V Encuentro" los organizadores subrayaron el intercambio de las organizaciones participantes "que representaban siete zonas del norte uruguayo y expresaban el pensamiento de productores, artesanos, trabajadores rurales, técnicos, entidades comunitarias y comisiones barriales". La tarea consistió además en trabajo de talleres, en lo que respecta a los grupos que se desempeñan en Tacuarembó, sus propuestas fueron: "Capacitar en educación no formal para la inserción laboral. Realizar un estudio de mercado en base a las necesidades de la zona y sus recursos. Generar puentes de comunicación entre la oferta y la demanda (empresas – trabajadores). Relevar y priorizar los recursos locales en cuanto a capacitación, calificación y formación de los recursos humanos. Crear espacios "formales" de concertación y negociación con las autoridades locales sin perder la autonomía. Para la estructura de funcionamiento zonal se propone la creación de un Concejo Departamental de Organizaciones Sociales. Sus funciones serían: Planificar, Coordinar, Gestionar, Aplicar, Controlar, Realizar el seguimiento. Los Programas de Formación como política social; desde proyectos locales, a las familias como base de organización social. A los educadores: maestros y docentes. A los funcionarios de las instituciones públicas. A las organizaciones sociales" En el taller sobre Programas Sociales participaron técnicos y dirigentes regionales de asociaciones que mantienen convenios con el Estado, se destacó en la problemática, la existencia de "proyectos inflexibles" con "falta de participación de las organizaciones en el diseño e implementación de los mismos". Se subraya la "falta de claridad en los lineamientos de trabajo: desde el plan e inseguridad acerca de la continuidad de las propuestas, afectando el trabajo de funcionarios y la credibilidad de las organizaciones sociales ante la población". Delegados de la Unión de Pequeños Productores y Artesanos del Norte (UPPA), reunidos en la ocasión, consideraron que en el marco artesanal se presentan "dificultades de mercado , poca formación en temas de marketing y falta de locales en el caso de muchos grupos de artesanos o lugares donde presentar su producción" así como zafralidad en sus ingresos y "trabas burocráticas para circular con los productos". En cuanto al sector productor se denuncia "la falta de planificación a nivel nacional" y también "de apoyo técnico y crediticio acorde a sus necesidades". Otro taller estuvo compuesto por representantes de Artigas, donde se discutieron temas prioritarios del departamento. Tras las deliberaciones de los grupos provenientes de siete zonas de Artigas y Tacuarembó, e invitados núcleos de Montevideo y Canelones, se concluyó entre otros puntos: "Realizar una campaña de conocimiento y divulgación de la problemática regional, y comenzar contactos con las organizaciones estatales y privadas que puedan colaborar con el mejoramiento de la situación de los pequeños productores, productores familiares y artesanos del norte uruguayo". Una información más amplia del V Encuentro de Organizaciones Comunitarias y Sociales del Norte Uruguayo se encuentra en la página web www.gpdr.org perteneciente a la institución convocante. |
|
|
|